2024年12月27日，中国社会科学院—中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室与社会科学文献出版社联合发布第16部气候变化绿皮书——《应对气候变化报告(2024)：“双碳”目标驱动新质生产力发展》(以下简称“绿皮书”)。

　　作为三大行业优秀案例之一，中国纺织服装行业气候行动进展被收录于绿皮书“行业转型篇”，篇名为《中国纺织服装行业绿色低碳转型的发展现状与展望》。

　　什么是气候变化绿皮书?

　　气候变化绿皮书是中国社会科学院和中国气象局联手国内气候变化领域一线学者联合编撰的权威性年度出版物，紧扣中国绿色低碳发展的脉搏，反映气候变化领域研究的前沿问题。自2009年推出第一部《应对气候变化报告(2009)：通向哥本哈根》以来，绿皮书已连续发布16年。

　　绿皮书在2019、2020、2021年度连续三年评获中国社会科学院“优秀皮书奖”一等奖，2022年、2023年获得二等奖，另有多篇研究报告获得“优秀皮书报告”二、三等奖。已五次在海外发行英文版。

　　-亮点速递-

　　随着行业进入高质量发展阶段，推动行业绿色低碳转型以应对气候变化已成为中国纺织服装行业的重要课题。基于行业温室气体排放情况梳理，本报告发现得益于“煤改气”“煤改电”政策实行，近年行业排放强度产生较大降幅，能源结构得到有效优化。2017年起，行业气候行动从产业端切入，以产业动员、基础设施开发、标准化建设为抓手提升行业治理能力；逐渐向企业端延伸，从绿色制造、创新产品研发、可再生能源利用三方面推动头部企业先行。基于多年实践及当前政策环境，本文总结了未来行业绿色低碳转型的建议政策方向，期待在核算与评价体系、可再生能源、金融工具三大方向上加强涉碳规则互信并提供企业减排利好政策支持，推动行业企业主动参与行业气候治理。

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　　提前规划布局，成为首个响应国家“双碳”目标行业

　　2017年起，中国纺联发布“2050年实现零碳产业”的行业气候愿景，并制定行业减碳路线图。2018年12月，在《联合国气候变化框架公约》第24次缔约方大会(COP24)上，中国纺联作为缔约支持组织之一共同发布《时尚业气候行动宪章》，同意采取一致解决行动，减少时尚行业在整个价值链中对气候的影响。

　　2020年9月23日，中国宣布“双碳”目标次日，中国纺联秋季联展设专门展位作出响应，展示行业气候行动进展，中国纺织服装行业成为中国第一个响应“双碳”目标的行业。

　　2023年中国纺联发布《建设纺织现代化产业体系行动纲要(2022—2035年)》，提出“将通过优化能源消费结构、稳步推进节能低碳转型、推动信息化数字化管理赋能和加强行业应对气候变化试点示范建设，分阶段完成纺织行业‘双碳’目标和任务”。

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　　推进能源转型，行业温室气体排放强度降幅超60%

　　中国纺织服装行业温室气体年排放量大约在2.2亿吨左右。行业排放量约占全国排放量的2%，占全国工业排放量的2.7%，与其他行业相比，纺织服装行业整体排放水平不高。

　　从排放强度看，行业绿色低碳转型成果显著。2005-2022年三个子行业化学纤维制造业、纺织业以及纺织服装、服饰业排放强度降幅分别为65%、63%与61%。

　　从能源消费排放结构看，“煤改气”“煤改电”取得显著进展。到2022年，行业煤炭消费温室气体排放占比从2005年30%显著下降至3%，电力消费温室气体占比由12%增至62%。

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　　围绕六大板块，多维度开展行业气候治理

　　从产业集群端、企业端和产品端切入，中国纺联社责办围绕基础核算、减排技术、规划与管理、低碳评价、信息披露与标识等板块，通过产业动员、基础设施开发、标准化建设、能力建设等方式，引领和推动行业各相关方参与气候行动、加速绿色低碳转型。

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　　“企业+集群”产业动员

　　2021年6月1日，中国纺联启动“时尚气候创新30·60碳中和加速计划”(简称“30·60计划”)，在中国纺织服装行业竞争力500强企业中优先支持30家重点品牌企业和60家重点制造企业开展气候创新行动。截至2024年5月，已有23家品牌企业、42家制造企业加入“30·60计划”。

　　2024年，“30·60计划”三周年之际，中国纺联社责办发布《“时尚气候创新30·60碳中和加速计划”企业进展手册》《“时尚气候创新30·60碳中和加速计划”企业案例集》，汇集41家“30·60计划”成员企业气候行动进展及27家成员企业亮点案例，首次公开企业减排进展数据——纺织行业所有规上企业2022年减排量约为1.7亿吨。

　　盛泽作为千亿级纺织产业基地，于2021年发布“盛泽纺织产业集群碳中和愿景”并确立发展目标；2022年发布《盛泽纺织产业气候行动白皮书》，明确其气候行动目标与计划、减排路线图和重点任务；2023年至今，开展“盛泽纺织产品碳排放基线调研”项目，进行全产业链重点产品碳足迹核算，进一步建立数据基础和挖掘产品减排潜力。

　　柯桥作为拥有全球最大的纺织贸易集聚地及全球最大的印染加工集聚区的世界级纺织产业集群，于2020年联合当地12家企业共同发布《中国绍兴·柯桥气候行动宣言》，为中国第一个地区产业集群气候行动承诺。

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　　“核算+披露+管理”产业级基础设施开发

　　2023年，中国纺织服装行业全生命周期评价(CNTAC-LCA)工作组开发中国纺织服装行业产品全生命周期环境足迹追溯与评价SaaS平台“LCAplus”，打造一站式产品碳足迹测评、认证和标签推广的数字化产业级平台。该平台集产品建模、供应链管理、对比分析、报告管理、信息披露、数据库管理、工艺链管理七大核心功能于一身，帮助实现生产到消费全价值链产品绿色属性追溯与价值挖掘。

　　2023年，中国纺联社责办发起“30·60气候贡献者项目”，建设数字化产业链绿色管理平台(3060.info)，系统化支持企业开展自身运营和价值链碳管理，建立起企业气候行动信息披露与公共监督机制，促进价值链企业气候信息共享互通，减轻中小企业在可持续发展信息披露的负担与成本。截至目前，共有超过300家企业进驻平台，未来目标是2025年实现进驻企业100%碳信息披露。

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　　标准化建设，行业涉碳领域“有据可依”

　　2024年，中国纺联先后作为参编单位参与起草国家标准GB/T 24067-2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》和行业标准FZ/T 08006-2024《产品碳足迹产品种类规则纺织产品》，为产品碳足迹规范计量提供行业见解。

　　2024年3月1日，由中国纺联主导编写，历时两年起草完成的《纺织企业ESG披露指南》《纺织行业碳中和工厂创建和评价技术规范》《碳中和纺织品评价技术规范》《纺织品碳标签技术规范》4项团体标准正式实施。

　　当前，中国纺联已正式启动面向碳中和门店、产品数字护照以及碳足迹管理体系的三大团体标准起草工作，旨在制定《纺织服装行业碳中和门店评价技术规范》、《纺织产品数字护照》系列标准(《纺织产品数字护照第1部分：通则》《纺织产品数字护照第2部分：术语定义》《纺织产品数字护照第3部分：标签技术规范》)、《纺织服装行业碳足迹管理体系》系列标准(《纺织服装行业碳足迹管理体系第1部分：通则》《纺织服装行业碳足迹管理体系第2部分：评价规范及要求》《纺织服装行业碳足迹管理体系第3部分：信息披露要求》)，为企业完善碳管理水平，应对国际涉碳规则变化，提升消费者感知等提供规范指引。

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　　企业能力建设，“制造+产品”双重发力，

　　可再生能源电力应用井喷

　　《“时尚气候创新30·60碳中和加速计划”企业进展手册》显示，2020-2022年，在自身运营范围内开展减排项目的受调研企业由41%上升到71%。2022年，受调研企业共计减排20万吨二氧化碳当量，同比增长163%。据此推算，我国纺织行业所有规上企业2022年减排量约为1.7亿吨。

　　2022年，41家受调研企业可再生能源电力使用总量达2.5亿度，占企业总用电量比例由2018年的1%上升至8%，其中光伏为最大贡献者，约占企业总用电量的5%，并且，绿证采购量同比增长近10万倍，达92 GWh。

　　此外，已有多达38%的受调研企业通过开发并使用零碳/低碳/再生原材料或进行低碳产品设计与市场推广推进价值链合作。

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　　呼吁“数据本土化+能源转型+金融支持”三轮驱动

　　贸易规则对纺织品生态价值的强调正在对中国纺织品外贸竖起高墙，并且，当前无论是在组织层级还是产品层级，核算与评价规则都存在本土化不足的特点。本文呼吁未来在测算与评价规则国际互信、本土数据库共建共享、可信可靠的标识标志规则三大方面为企业提供有效参考。

　　加快衔接“电-证-碳”市场交易机制是当前加速企业应用可再生能源电力的重要抓手。当前绿电、绿证、碳排放权交易等市场机制的操作规则、计价标准尚待细化和完善，并且在碳减排认定机制及权证界定方面的差异也导致市场之间还未形成有效衔接。

　　气候金融、转型金融在资本市场释放出积极信号，但与企业之间存在一定信息壁垒。本文建议加快编制地方气候/转型金融支持目录，尤其是纺织产业集群地区。并尝试建立低碳转型绩效阶段性评价机制，探索实施转型纺织企业评价制度，配套转型金融政策激励，规避以洗绿骗取资金的现象。