肯尼亚总统威廉・鲁托日前表态，肯尼亚计划在未来2至3年内停止进口鞋类产品，政府正全力扶持本土皮革与制鞋产业壮大，推动本国畜牧资源就地转化为成品，带动就业、留住产业增值收益。同时，肯尼亚将强化边境管控，严厉打击生皮向西非走私外流，收紧原皮原料出口，优先保障本地制革、制鞋企业原料供给。

　　肯尼亚畜牧资源丰富，是非洲重要的生皮产地，但长期存在产业链短板：大量原皮、生皮直接外流，本土深加工产能不足，成品鞋、皮具高度依赖进口，资源优势未能转化为制造业优势。鲁托表示，目前已有8家本土企业开始使用肯尼亚本地皮革生产制品，其中军警、安保系统使用的制式皮靴，是进口替代的优先落地品类；政府将同步推动本土制革、制鞋企业提升产品品质，为全面替代进口打好基础。

　　配套层面，肯尼亚将完善皮革产业链扶持政策，布局制革、鞋靴加工、皮具配套产能，同步开展工匠技能培训，补齐工艺、设备、人才短板。通过管控走私、限制原皮出口的方式锁住原料，引导产业从低价出口原料，转向发展湿蓝皮、成品革、鞋履、皮具等高附加值产品，依托东非区域自贸市场扩大本土皮革制品销售。

　　该政策将深刻改变东非皮革供应链格局。一方面，对海外鞋类出口企业而言，肯尼亚鞋类进口市场中长期将持续收缩；另一方面，当地制革、制鞋产能扩张，也带来制鞋设备、化工鞣剂、辅料、技术服务等合作机遇。同时，企业赴当地布局需要留意政策变动、原料监管、劳工及环保要求，审慎评估投资节奏。