近日，兵团印发《新疆生产建设兵团2026‑2028年棉花目标价格政策实施方案》，全面落地国家新一轮棉花目标价格改革政策，2026‑2028年棉花目标价格维持18600元/吨，保障兵团棉农基本收益，引导棉花产业提质增效、优化生产布局。

　　实施方案承接国家发改价格〔2026〕733号文件要求，全疆补贴总固定产量510万吨，兵团按照核定份额执行，坚持“市场定价、价补分离”原则：当棉花采价期市场平均价格低于18600元/吨时，按差价发放补贴；市场价格高于目标价格，则不予补贴，补贴资金直接兑付至实际种植主体。

　　兵团方案重点落实兵地市场一体化，放开兵地跨区域棉花交售，棉农可自主选择自治区、兵团公示的加工企业交售籽棉，统一执行全区棉花质量追溯体系，实现兵地数据互通、台账统一管理。政策加大优质棉导向，设置质量挂钩补贴，质量补贴占补贴资金总额约10%，长绒棉补贴按细绒棉补贴标准2倍执行，激励提升棉花品级、马克隆值、长度等核心指标，推动兵团棉花由规模扩张向质量效益转型。

　　方案进一步明确补贴排除情形，恶意掺杂使假棉花、落地棉、复采棉不得享受补贴；籽棉交售量超出地块预测产量5%且无合理佐证的部分，不予纳入补贴核算范围，压实加工企业溯源、核验主体责任。同时优化种植布局，引导棉花向水土资源匹配的优势团场集中，非优势区域有序调减棉花种植，兼顾水资源管控与棉花产能安全。

　　兵团将强化收购过程监管，严格籽棉交售、加工、入库时间节点，完善信息平台、全链条质量追溯、资金兑付监管，确保补贴直达实际种植者，严防虚报套取补贴。该方案的实施将稳定兵团棉农预期，护航2026新棉季平稳收购，巩固全国优质棉花核心供给基地地位。