蚕桑产业是保山市立足山区资源禀赋培育的特色富民产业，也是持续带动群众稳定增收、夯实乡村振兴根基的绿色产业。2026年，保山市政协立足专门协商机构职能定位，将“优化营商环境，加快保山蚕桑产业高质量发展”确定为年度重点协商议题，构建起“调研摸底—专题协商—部门落地—跟踪问效”的全链条履职机制，走出了一条协商赋能特色产业提质增效、助力乡村全面振兴的新路子。

　　下沉田间访实情

　　精准把脉找准产业症结

　　纸上得来终觉浅，基层一线才是产业发展的答案源头。为避免“坐在办公室里写建议”的形式主义，市政协组建专题调研组，从2026年4月起，先后深入保山市隆阳区、施甸县、昌宁县三地的桑园基地、茧丝加工龙头企业，以实地踏勘、入户走访、政企座谈相结合的方式，面对面接触桑农、企业经营者与基层业务干部，全方位摸清全市蚕桑产业发展底数。

　　“家里桑园一年比一年难种，成片桑地慢慢撂荒，灌溉设施、仓储配套跟不上，养蚕的成本越堆越高。”走访途中，不少桑农向调研组道出了藏在心里的实际难处。调研组成员坦言：“我们下乡不是走形式，而是要坐下来听真话、解难题，桑农的烦心事、企业的堵心事，都是我们协商建言最实在的依据。”

　　在收集一线诉求后，5月，市政协随即组织行业从业者、市级职能部门负责人、乡(镇)基层代表开展多方座谈，逐条梳理产业现存问题，最终锁定桑园面积持续萎缩、产业基础设施配套滞后、跨部门协同联动不足三大核心发展堵点。

　　找准病灶才能开出良方。调研组结合实地走访掌握的一手情况，围绕空间规划布局、产业科技赋能、区域公共品牌打造、营商环境优化四大方向，形成专题协商报告，提出5条贴合保山实际、可操作性强的对策建议。这份满载基层心声的报告得到市级主要领导批示肯定，为市委、市政府统筹蚕桑产业发展提供了重要决策参考。

　　搭建政企协商平台

　　打通成果转化“最后一公里”

　　好建议不能只停留在纸面，如何推动协商建言落地见效是市政协重点破解的难题。针对建言成果转化不畅、政企部门沟通割裂等问题，7月，市政协主动牵头协调，推动由市农业农村局牵头召开全市蚕桑产业高质量发展专题座谈会。

　　市场监管、自然资源、林草、工信、商务等多部门相关负责人，各县(区)农业农村部门工作人员、市内重点茧丝企业代表齐聚一堂，打破以往各管一摊、信息不通的壁垒。会上，大家围绕政协调研报告逐条研讨，梳理任务清单、细化落实举措。

　　“以前办产业相关事项要跑好几个部门，沟通成本高，这次座谈会把相关部门工作人员全部召集到位，有问题当场对接、当场商议，实实在在解决了企业办事难的问题。”参会茧丝企业负责人深有感触地说。

　　此次会议构建起“政协建言、政府统筹、部门落实、企业参与”的闭环工作机制，各职能部门主动认领对应工作任务，明确推进路径与配合机制，让协商达成的共识转化为各单位可落地、可推进的具体工作抓手，有效打通了协商成果落地的堵点。

　　全程跟踪常态监督

　　紧盯实效巩固协商成果

　　协商不求数量多，只求落地有实效。市政协树立“协商有成果、转化有路径、落地有实效”的鲜明履职导向，建立起常态化民主监督机制，以专题调研、过程督导、成效复盘三种方式，全程跟进协商建议落实的进度。

　　工作人员定期走进桑园、回访企业，动态掌握产业发展过程中出现的新难题，及时收集企业、农户的诉求，整理后反馈至相关职能部门协同突破发展瓶颈。监督不只是盯着任务完成，更着眼产业长远发展，通过持续跟踪问效，推动保山蚕桑产业向绿色、高效方向转型，以产业兴旺夯实乡村振兴根基。

　　“监督不是挑毛病，而是跟着产业发展同步跟进，发现卡点及时协调各方补齐短板，让我们前期调研、协商形成的好建议真正惠及桑农和企业。”市政协相关工作人员介绍。

　　从田间地头倾听群众心声到专题座谈汇集各方意见，再到多部门协同推进落地、常态化督导跟进，蚕桑产业协商工作全流程吸纳社会各界声音，成为保山市践行全过程人民民主的生动实践。依托政协专门协商机构独特优势，普通桑农、市场主体的期盼通过规范的协商渠道，一步步转化为推动产业发展的务实政策举措。

　　“此次蚕桑产业协商履职工作为保山市政协服务特色产业发展积累了宝贵经验。”保山市政协领导表示，下一步，市政协将进一步完善“调研精准建言、多方联动转化、全程跟踪监督”的工作机制，持续落实协商成果转化跟踪问效制度，常态化开展产业专项视察督导，紧盯产业规划、科技支撑、品牌培育、营商环境优化等关键环节持续建言，不断丰富全过程人民民主实践，以协商议政实效持续赋能特色产业高质量发展，为乡村全面振兴贡献智慧和力量。