近年来，德宏州纺织服装企业呈现从零星落地到集聚成群的发展态势，企业数量从2020年的17户增至168户，规上工业产值从3.03亿元攀升至42.51亿元，纺织服装占全州规上工业比重达26.55%。“十五五”时期，德宏将用好多重政策叠加优势，全力推动纺织服装产业高端化、智能化、绿色化发展，全力打造辐射南亚东南亚的现代化纺织服装产业集群。

　　放大政策红利，夯实产业支撑。全面释放瑞丽沿边产业园区、瑞丽产业协作园区政策效能，进一步深化沪滇协作，通过健全完善利益共享机制，采取“园中园”“飞地园区”共建模式吸引更多东部地区纺织服装企业落地德宏。持续实施园区“筑巢计划”，加快完善相关配套建设，让企业“拎包”即可入驻、落地就能投产。同时，积极争取国家和省级专项资金重点支持延链补链关键环节项目落地，持续降低企业生产、用工综合成本。

　　开展精准招商，构建全产业链。紧盯纺织服装产业链关键环节和品牌企业开展链式精准招商。对接上海、浙江、江苏、福建等地区纺织服装龙头企业，吸引纺纱、织布、化纤、印染、面料及辅料配套企业组团落户，培育总部型、链主型企业。探索建立跨境产能合作新模式，引导企业在缅甸开展桑蚕原料种植，在瑞丽园区完成精深加工，依托RCEP原产地规则开拓东南亚、欧美市场，形成“境外初加工+园区精加工+全球分销”的跨境产业链。到2030年，德宏州园区纺织服装及配套企业预计超300户，规上工业产值突破100亿元，形成完整的纺织服装全产业链。

　　推动绿色创新，加快转型升级。积极创新服务载体，推动纺织服装产业数智化、绿色化改造。全力支持企业建设智能车间、柔性生产线，推广数码印花、智能裁剪、自动化缝制设备，培育一批智能工厂。依托园区充沛绿电资源，推广“绿电+纺织服装制造”发展模式，创建零碳纺织工厂。依托园区保税、跨境电商政策，支持园区企业打造自主品牌和跨境业态，推动产业从单纯代工制造向研发设计延伸，持续提升产品附加值。

　　强化要素保障，优化营商环境。进一步强化政企协同服务机制，为落地企业提供签约、建设、投产全流程优质服务。用好用活外籍人员入境务工试点政策，深化园区与州内职业院校产教融合人才培养机制，稳定10万人以上产业就业规模，全面夯实纺织服装产业的人力支撑。