今年以来，温州市生态环境局鹿城分局(以下简称“鹿城分局”)以“数智赋能+制度创新”双轮驱动，在环评审批提质增效、排污许可规范管理、涉企服务优化升级等方面持续发力，推出一系列创新务实举措，为鹿城项目落地提速增效、制鞋行业健康发展保驾护航。

　　AI智审提效能环评审批跑出“加速度”

　　鹿城区作为“中国鞋都”，集聚2000余家制鞋及配套企业，制鞋业项目占全区项目审批总量的60%。此前，制鞋业环评审批长期面临人工审核效率低、审批标准不统一、编制质量参差不齐三大痛点。自去年起，鹿城分局率先推广应用浙江省AI环评助手，依托全省万余份环评报告训练的算法模型，构建“智能编制+辅助审核+辅助批文生成”全流程数字化闭环。

　　智能审核精准高效，审批标准全面统一。审批人员将报告上传至“生态环境大模型”后，AI引擎15分钟内即可完成报告形式完整性、政策规划相符性、项目选址合理性等十大类82项核心要素的全量扫描，自动识别数据矛盾、标准错误、环境保护措施不合理等问题，生成“红黄绿”三色问题清单，明确标注问题位置，精准识别人工审核易忽视的问题，同时通过反复试用反馈保障审核标准及时更新。

　　自动批复一键生成，审批效率大幅提升。系统完成审核后，自动提取项目核心数据，按照统一规范一键生成完整批复文本，审批人员仅需针对内容针对性修改完善，大幅减少人工撰写工作量。鹿城分局积极引导环评单位使用平台智能编制功能，单份报告工程分析和影响预测部分的编制时间从3天压缩至1小时。同时运用通用AI引擎对环评文本进行二次审核，报告编制质量显著提升。截至目前，已通过AI系统智能生成及辅助审核制鞋业环评项目45个，为企业节省时间约10个工作日。

　　集成服务暖企心精准护航重点鞋企稳健发展

　　鹿城分局立足企业实际，主动靠前精准服务，针对19家退出环境监管重点单位名录的制鞋企业，统筹审批科室与辖区执法队联动帮扶，高效协助企业完成排污许可证管理类别调整，办结后集中送达上门。同时围绕企业后续环保日常管理需求，召开座谈会细致宣讲自行监测规范、环境台账整理、执行报告填报等实操要点，理清企业环保工作思路，减少企业办事与管理顾虑。紧盯制鞋行业绿色转型发展需求，积极落实全市低挥发性原辅材料替代专项工作，面对面解读政策认定标准、办理流程，引导企业立足生产实际，从源头降低企业环保治理投入与生产运营成本，全力护航辖区重点鞋企轻装上阵、平稳健康发展。

　　改革创新破难题涉企服务效能再提升

　　聚焦优化项目环评审批流程、加快项目办理进度，鹿城分局持续深化“打捆”审批、环评与排污许可“两证审批合一”、多评合一、排污许可动态调整环评豁免等多项改革举措。通过整合环评审批与排污许可证发放流程，企业最快9个工作日内可取得两证，审批时限压缩60%以上。目前已办结“两证合一”项目9件，办理排污许可动态调整环评豁免4件。全面推行全生命周期服务模式，发放全周期服务表，为小微企业提供“一对一”精准帮扶，累计开展上门帮扶5次，解决企业环评审批相关难题40余件，有温度、高效率的服务赢得企业广泛好评。

　　下一步，鹿城分局将持续深化“AI+环评+排污许可”改革，不断优化审批流程、提升服务效能，以更实举措、更优服务，推动鹿城经济社会高质量发展与生态环境高水平保护协同推进。