今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。在日前举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席全面系统回顾了10年来共建“一带一路”的发展成就和宝贵经验，擘画了面向未来的发展蓝图，这将成为新征程上推动共建“一带一路”进入高质量发展新阶段的重要抓手和动力之源。
纺织服装行业是我国最早践行“走出去”政策的行业之一，在共建“一带一路”中纺织行业积极建立与相关国家和地区的沟通交流，寻求全产业链的合作共赢，不断融入全球纺织产业体系，全力保障和支撑全球纺织供应链平稳运行，助力构建“一带一路”世界纺织共同体。
11月2-3日，第六届中国纺织业“一带一路”大会将在浙江绍兴柯桥举办，这次大会将总结纺织行业参与“一带一路”建设10年成功经验，探寻新形势下行业国际化发展的趋势方向。值此盛会来临之际，中国纺织工业联合会副会长、中国国际贸易促进委员会纺织行业分会会长徐迎新在接受媒体采访时表示，纺织行业高质量“走出去”不仅是实现国际国内“双循环”发展的客观要求，也是开展国际竞争与合作的必由之路。
从产业出口到产能合作，中国纺织国际产能合作企业联盟的成立是中国纺织业有组织地融入“一带一路”建设的标志性事件，请您介绍一下联盟的成绩与作用。
徐迎新：今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，十年来共建“一带一路”得到越来越多国家和国际组织的积极响应，已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。纺织行业作为我国深度参与国际贸易与投资合作的优势产业，自倡议提出以来，积极投入“一带一路”建设，持续加深与沿线各国纺织产业的合作关系，取得了令人瞩目的成绩。
中国纺织国际产能合作企业联盟(以下简称联盟)自2017年成立以来，在国家发改委等相关部门指导支持下，按照中国纺联的要求和部署，紧密围绕“桥梁协作”、“投资促进活动”和“信息研究”三大服务平台开展各项工作，取得了较好的成绩，为行业企业稳妥有序地融入全球产业链，开展互利共赢合作提供了助力。
一是搭建稳固政企桥梁协作平台，积极履行建言献策职能。近年来国际形势复杂严峻，作为链接政府和企业、国内和国际的中间桥梁，联盟认真贯彻落实党的二十大精神，主动发挥桥梁纽带作用，积极参与发改委、工信部、商务部等政府部门“一带一路”和对外贸易投资相关政策制定，结合行业发展情况积极建言献策，反映企业困难诉求。联盟成立至今，已向各级政府部门和相关机构等提供各类行业政策建议400余条。同时，当联盟企业遇到所在投资国发生政变或军事冲突等突发事件影响时，联盟秘书处第一时间与企业取得联系，主动协助企业将遇困情况上报我国政府有关部门，争取及时获得支持。
二是主动作为扩大国际朋友圈，开拓互利共赢合作新局面。从建立澜湄地区纺织服装产业对话长效合作机制，到设立海外联络处，形成链接全球的沟通对接网络，联盟主动作为扩大国际交流“朋友圈”，积极整合海外资源，陆续与柬埔寨、缅甸、越南、埃及、赞比亚、贝宁和墨西哥等7个国家的行业组织、工业园区、中资企业、咨询机构签订谅解备忘录，为纺织企业的全球化高质量发展服务。今年联盟秘书处全力参与举办第六届中国纺织业“一带一路”大会，大会期间，中国纺织工业联合会将与东盟纺织工业联合会代表签署合作谅解备忘录，双方将共同致力于推动地区产业链供应链协同发展，助力中国与东盟纺织产业实现互利共赢合作。
三是组织具有行业影响力的投资促进活动和专项考察团组。2013至2023年，先后举办的五届“中国纺织业‘一带一路’大会”已经成为行业内以国际布局和“一带一路”合作为主题的最具权威性和专业性的盛会。多年来联盟积极参与中国纺织业“一带一路”大会组织工作，为我国纺织服装企业开展全球贸易投资合作搭建重要国际平台。今年第六届大会以“共创全球纺织合作新未来”为主题，邀请了全球30多个国家和地区的140余位海外嘉宾，共同探讨新形势下行业高质量“一带一路”的国际化发展方向，深入挖掘贸易投资新增长点，推动促进全球纺织产业合作。
同时，为满足联盟成员实地考察调研需求，深入了解“一带一路”沿线重点国家的投资合作环境，截至目前，联盟共组织30多个专项投资考察团组，行程涉及了越南、柬埔寨、缅甸、巴基斯坦等东南亚南亚国家，埃及、津巴布韦等非洲新兴市场，墨西哥、美国等美洲国家，以及乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、以色列、约旦、土耳其等中亚西亚国家，同时调研考察团组还在白俄罗斯、希腊、意大利等欧洲国家组织了专项对接活动。多年来参与投资考察的企业和专家代表超过500人次，出访团组工作扎实有效，为行业探索“一带一路”投资合作新机遇打下了坚实基础。
四是密切关注行业发展，高度重视开展行业研究工作。随着纺织行业发展不断面临新形势、新挑战，联盟信息研究工作水平也在持续提高。近几年联盟秘书处较好完成了《新形势下纺织产业“走出去”重大问题研究》《“一带一路”重点国家纺织行业发展经验及有关政策研究》《非洲国家纺织业发展禀赋和中非纺织业合作潜力》《自由贸易协定纺织行业应用指南》等多项政府部门委托课题工作；公开权威发布涉及20多个国家的《纺织业对外投资合作国别指南》以及全面分析展示中国与“一带一路”沿线国家纺织服装贸易蓬勃发展趋势的《中国纺织行业与“一带一路”贸易畅通报告》。
当前，我国已经进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，纺织行业的国际化发展处在重要战略机遇期。党的二十大报告把“推动共建‘一带一路’高质量发展”作为“推进高水平对外开放”的重要内容。中国纺织国际产能合作企业联盟也将继续本着“服务、协调、开放、共赢”原则，为推进纺织业国际产能合作的健康和可持续发展，实现纺织行业更深合作层次的高水平国际化发展新局面而努力。
在“一带一路”建设中，如何巩固产业在纺织国际供应链中的核心地位。
徐迎新：纺织行业是我国国际合作与融合发展的优势产业。自国家“一带一路”倡议提出以来，全行业对外贸易规模持续扩大，全球第一的纺织服装出口大国领先地位稳固。其中，对“一带一路”沿线国家每年出口的纺织品服装金额超过1200亿美元，约占行业对全球出口比重的40%。同时，国际投资合作水平稳步提升，在全球纺织供应链中的地位也得到持续增强。过去十年，中国纺织业对外直接投资存量接近120亿美元，涉及化纤、纺纱织造、印染、服装、家纺、产业用纺织品等产业链各环节，投资项目分布在东南亚、非洲等100多个国家和地区。其中，纺织业对“一带一路”沿线国家累计直接投资金额占对全球投资总额的比重也超过40%。
今年中国纺联正式发布《建设纺织现代化产业体系行动纲要(2022-2035年)》，针对行业“持续高水平参与‘一带一路’共建合作”具体提出，要打造“中国+‘一带一路’沿线”的全球快速反应制造体系，充分利用好我国与“一带一路”沿线国家贸易环境稳定、投资环境优化、便利化措施增多等有利条件，加强与东南亚、中亚、西亚等亚洲周边国家的双、多边产业投资合作，开拓非洲、中东欧、南美洲等新兴投资市场。根据投资环境和要素配套条件，投建产业链各环节生产加工基地，提升海外布局整体效率，推进负责任、可持续的“一带一路”共建合作。同时，实施“一带一路”纺织产业共建示范项目，发挥好我国纺织行业在园区化规划布局、现代化公共服务平台建设等方面的经验优势，以及国产化技术装备竞争力优势。支持国内企业“抱团出海”，协作参与海外园区投资共建，提升合作效率和风险防范能力。尽管现阶段我国纺织业发展面临复杂严峻的外部形势，但行业继续深度参与全球产业分工与合作，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平的潜力巨大，并且将逐步构建形成覆盖更大区域范围、拓展更宽业务领域、实现更深合作层次的高水平国际化发展新局面。
展会作为中国纺织“走出去”的重要组成部分，您认为近年来行业海外展会有何变化？
徐迎新：自2000年率先在美国纽约举办中国纺织品服装贸易展览会，开创行业境外自办展先河至今，中国贸促会纺织行业分会主办的境外自办展已形成包括美国纽约、法国巴黎、巴西圣保罗、南非开普敦、尼日利亚拉各斯和孟加拉达卡在内的五大洲、六个重点国别的布局，成为我国纺织企业进入和扩大当地市场，寻求合作伙伴的重要渠道，参与见证了行业逐步深度融入国际供应链的发展历程。
过去三年疫情期间，作为行业专业展会主办单位，我们利用信息通信技术搭建联通海外市场的数字平台，保持了企业与境外市场与客户的联通，为纺织行业展会数字化探索迈出坚实的一步。当前，海外实体展会全面恢复，这些境外展将在后疫情时代为中国纺织企业走出去巩固寻求新客源、新订单，开拓新市场、新业务发挥更大的作用。同时，未来行业海外自办展还将从以下几个维度着重发展：
一是战略布局层面。目前，我行业境外自办展在重要出口市场已实现较全面覆盖，但在共建“一带一路”国家的覆盖率仍有提高空间。回首“一带一路”倡议提出至今十年间的发展，中国与沿线国家纺织品服装进出口贸易总额从1076.3亿美元增加到1404.9亿美元，累计增长30.5%，年均增长3%。2022年，我国对“一带一路”沿线国家出口纺织品服装1262亿美元，同比增长11.1%，高出行业对全球出口增速8.5个百分点。因此，在“一带一路”沿线国家科学规划展会战略布局符合我行业办展长远利益与全球产业链供应链演变方向。随着经济社会发展，这些沿线国家中人口基数较大且有稳定收入的群体，将会逐步释放新的消费增长势能，为展会带来新的机遇与活力。
二是塑造展会品牌核心价值层面。长期以来，行业境外自办展在品牌核心价值方面主要展示中国纺织服装行业生产规模大、产业体系完整的竞争优势，但在突出行业“科技、时尚、绿色”理念方面仍需进一步加强。未来我行业境外展应从整体形象、市场推广、宣传营销等各个方面着力突出展会核心价值。例如，2017年巴黎展上，我们将“可持续发展”作为核心价值导向；2018年采用“供应链弹性”和“互惠贸易”来匹配和定位美国纽约展。这些实践证明，展会核心价值的准确界定对扩大展会影响力、突出展会的商业价值方面起到重要作用，能够吸引更多拥有共同价值的全球买家。
三是线上线下融合发展层面。展会线上线下平台融合是未来发展的必由之路，行业境外自办展需保持对展会线上平台技术发展的持续投入和创新应用，通过线上渠道提升获客能力，加大对参展商和专业观众的粘性，探索具有行业特色的线上线下相结合的融合发展模式。
您认为目前行业企业在“走出去”方面还面临哪些问题，中国纺织行业在下一步应该如何高质量的“走出去”？
徐迎新：当前世界经济低迷，逆全球化思潮抬头、地缘政治风险等不确定性增强，国际供应链格局进入深度调整期，行业高水平国际化发展面临的风险挑战也与日俱增。但尽管如此，经济全球化的大趋势没有变，共建“一带一路”将为企业创造更多发展机遇。展望未来，纺织行业高质量“走出去”不仅是实现国际国内“双循环”发展的客观要求，也是开展国际竞争与合作的必由之路，应重点着眼以下几个方面：
(一)适应变局，修炼内功，夯实纺织产业对外高质量发展基础
纺织行业作为我国最具国际竞争优势的产业之一，要继续巩固产业的竞争效率和比较优势，加快向智能制造化转型升级，提高全要素生产率，维持并巩固我产业在纺纱、面料、印染等环节的全球领先优势地位。同时，不断加强产品质量、终端品牌和市场营销渠道建设；不断提升科技创新水平、设计研发能力和品牌影响力，持续提高出口产品质量和附加值；加强市场渠道建设，加快发展外贸新业态新模式。
(二)调整发展战略，开拓新兴市场，稳妥有序进行国际布局
鼓励支持有实力的行业企业根据自身国际化发展需求，稳妥有序进行海外产能布局。在优质产能“走出去”基础上，引导和鼓励企业探索自主品牌“走出去”的发展道路，摆脱单一的“接单生产”方式参与国际供应链体系，逐渐减轻对国际品牌商的订单依赖，提升自主品牌的国际影响力和核心竞争力，不断提高国际时尚话语权。同时，支持企业充分利用好共建“一带一路”，RCEP等带来的重要战略机遇，加强与亚洲地区多双边产业间合作，积极开拓非洲、中东欧、大洋洲、拉美等新兴市场，通过重点合作项目共同实现产业发展与升级。以纺织产业园为抓手，上下游抱团出海，挖掘新增长点。
(三)强化风险管理与合规意识，服务企业高质量“走出去”
行业协会、联盟要努力成为企业高质量“走出去”的风向标和智囊团，帮助企业树立对外投资合作的整体安全观，强化ESG风险管理意识，综合考量因时而变的内外部环境，在切实维护自身海外权益的基础上促进境外经营活动的合规性和稳健化，探索新的发展机遇。同时，主动作为，为企业安全“走出去”提供有价值的建议，为走出去企业开展境外经贸合作提供更好的专业化服务。
(四)扩大内需，利用国内大循环优势缓解企业国际接单压力
目前，我国纺织服装企业对国际品牌订单的依赖程度仍处在较高水平。中国是世界纺织品服装消费大国，但与西方国家的人均纤维消费量相比仍有较大差距，国内纺织品服装消费市场具备进一步扩大的条件。积极扩大国内市场的纺织品服装消费需求，尤其是大力推动棉制纺织品服装的国内销售，可以为纺织服装外贸企业缓解国际接单压力，增强企业在国际纺织供应链体系中的话语权，从而将国际布局主导权掌握在企业自己手中，降低被动外迁产能压力。
