针对广州增城牛仔产业的转型升级，广东省纺织服装产业数字化协同创新中心博士文丹枫建议：第一、抓住产业链链长制政策，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群；第二、打造增城牛仔产业数字化公共服务平台，大力促进牛仔产业生产性服务业的发展；第三、依托电商平台作为牛仔产业数字化的抓手，激发商业活力。

　　“‘产业集聚’是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程。‘产业集群’是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体，许多产业集群还包括由于延伸而涉及到的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、政府及其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定等的机构等。目前广州的服装产业是一个产业内的有产业链关系的上下级企业之间的企业在地理位置的集聚，离‘集群’还有一段距离。”

　　“广州的传统服装特色产业目前现状是中小企业多，数字化、网络化、智能化基础薄弱，因为处于产业集群初级阶段，企业上下游、产业链间协同不足，无法形成集群效应。同时大部分中小企业普遍对平台经济认知不足，更多的尚未实施数字化改造，有实施的也仅仅停留在基础云应用初级阶段，更多的企业担心先行实施数字化会存在增加成本等不确定因素，导致企业‘不敢转’。”