人物名片：吕锜，政协第十三届泉州市委员会委员，大帝集团总裁、福建央体体育创始人

　　“商业银行体系应该去除纺织服装行业产能过剩标签，通过精细化帮扶、点对点服务，助力企业转型升级。”在泉州两会期间，泉州市政协委员、大帝集团总裁吕锜如是说。作为纺织服装行业的一名优秀企业家，吕锜带来了《关于在商业银行体系去除纺织服装行业产能过剩标签，缓解民营企业融资难题的建议》提案，为解决行业痛点支招。

　　近年来，国内传统企业尤其是纺织服装企业经营举步维艰，以民营经济为代表的泉州经济也面临着巨大挑战，传统企业中的纺织鞋帽企业受到前所未有的打击，不少知名企业被洗牌出局。

　　“这里面很重要的一个原因是他们所在的纺织服装行业被贴上产能过剩的标签，定义为夕阳产业，因此银行对其评级下调、压贷收贷，最终导致企业资金断链。”吕锜分析，对于以纺织服装业为主的晋江、石狮区域，因为部分金融机构在政策执行上采取“逢贷必压、尽职免责”的工作原则，引发连环收贷的骨牌效应，很多民营企业的融资压力倍增，对整个产业造成致命打击命。因此，金融业改革仍然重任在肩。他建议，政府应该重视企业的存活率问题，特别是对存活三十年以上的企业给予针对性帮扶，尤其是在金融方面要加大支持力度，可以采取“一企一策”，助力企业渡过难关。

　　李克强总理此前在政府工作报告中多次提出，要着力缓解企业融资难融资贵问题，引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本，精准有效支持实体经济，杜绝资金空转或脱实向虚，清理规范银行及中介服务收费。

　　对此，吕锜建议，要坚持市场化、法治化原则对民营企业提供金融服务。既要解决“不敢贷”“不愿贷”问题，又要防止出现“硬给贷”“非要贷”现象。应尽量减少强制性、“一刀切”的措施，尊重微观市场主体自主经营权利，改善信贷环境，改进银企关系。

　　“经过近年来大浪淘沙的阶段，虚构业绩实力、以不正当手段获取贷款的企业普遍都已陷入困境，而真正存活下来的企业大都具有较强的运营能力和经营实力，属于真正优质的企业，银行信贷机构要在掌握企业经营情况和融资需求的基础上，给予相对宽松的融资帮扶。同时，银行信贷机构要坚持商业可持续原则，探索长效机制，通过优化流程、创新产品等来提升对民营企业的服务。”吕锜表示。他同时建议，要提高贷款审批和发放效率。面对信用环境持续恶化，信贷风险频发的不利局面，商业银行在继续强化风险管控，降低风险、减少损失的同时，也要优化对民营企业贷款的管理，通过提前进行续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施减少企业高息“过桥”融资。鼓励商业银行开展基于风险评估的续贷业务，对达到标准的企业直接进行滚动融资，优化审贷程序，缩短审贷时间。

　　吕锜还建议，要合理确定贷款利率和资产抵质押率。他认为，上调贷款利率增加利息开支，下调抵押率缩减了贷款金额，最终都增加了企业的融资成本。贷款利率与抵押率的上下调整，表面上看是市场行为，但因为金融承载着资金融通、资源配置的经济发展调节职能，因此，有关部门应出台贷款利率与抵押率估算的指导意见，引导商业银行对优质企业合理下调贷款利率，并合理确定企业资产的正常抵质押比率。

　　此外，他认为要加大力度清理整顿不合理金融服务收费。政府要督促商业银行取消不合理收费项目，降低过高的收费标准。严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相提高利率、加重企业负担的行为。以此激荡一池春水，激发民营企业的发展活力，推动本土实体经济爬坡过快、继续稳步前行。