近日,国务院正式印发《固体废物综合治理行动计划》,系统部署未来固体废物综合治理工作,旨在加快构建固体废物综合治理体系,推进经济社会发展全面绿色转型。行动计划提出,到2030年,重点领域固体废物专项整治将取得明显成效,大宗固体废弃物年综合利用量目标达到45亿吨,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨。
行动计划明确了推动源头管控和减量、规范收集转运和贮存、提升资源化利用水平、增加无害化治理能力、实施重点领域专项整治、严格全过程监管和执法督察、完善法规标准和技术体系、加强政策保障以及强化实施保障等九大方面共计二十六项具体任务。
在推动源头管控和减量方面,行动计划要求加强工业、城镇及农林固体废物的源头减量。具体包括依法淘汰落后产能、推行绿色设计、推进建筑垃圾分类、严禁非标地膜入市下田等措施。
在规范收集转运和贮存环节,行动计划强调加强工业固体废物规范化管理,完善管理台账制度;规范城镇固体废物回收转运体系,深化“两网融合”;并提高农林固体废物收集转运能力。
为提升资源化利用水平,行动计划部署加强大宗固体废弃物综合利用,提升再生资源循环利用水平,并加强再生材料的应用推广,引导生产企业提高再生材料应用比例。
在增加无害化治理能力上,行动计划要求提升全过程无害化水平,并稳妥探索规模化消纳利用渠道,坚决防范以规模化消纳利用名义进行非法倾倒。
行动计划将实施一系列重点领域专项整治,包括非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患、建筑垃圾、历史遗留固体废物堆存场所以及磷石膏综合治理。其中明确,到2027年,云南、湖北等地区需完成存量磷石膏库整治;到2030年,完成全国60%以上的历史遗留固体废物堆存场所治理。
此外,行动计划还要求严格全过程监管和执法督察,提升信息化监管能力,严厉打击环境违法犯罪行为。同时,将完善法规标准和技术体系,并加强在用地、投资财税金融等方面的政策保障。行动计划强调加强组织领导和宣传引导,要求地方各级政府切实履行主体责任,确保各项任务落地见效。
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