江西省纺织工业协会秘书长赵子建近日通过媒体呼吁，以美国为首的西方各国对新疆棉花纺织服装供应链及其相关产品实施限制的事件持续发酵，给全国、全行业造成严重影响，正深度波及江西九江瑞昌、彭泽、都昌、德安、共青城、宜春奉新等棉纺基地及赣州于都品牌服装、南昌青山湖针纺服装等产业集群，为江西纺织工业敲响了警钟。他呼吁扩大江西棉花种植区域，扶持江西棉纺产业，确保产业安全。

　　 一是符合江西省纺织服装产业高质量发展规划

　　 纺织服装产业是江西省传统优势产业，以上游纺织原料供应如纱线、布和面料的生产等为主，在外贸出口、促进就业、社会稳定等方面发挥了重要作用。根据《江西省“十四五”纺织工业高质量发展规划》(草稿)，为进一步巩固产业竞争优势，完善产业链条，做大产业规模，提升发展质量，江西省人民政府办公厅印发了《关于实施产业链链长制工作方案的通知》，江西省工业强省建设工作领导小组办公室印发了《关于推动全省纺织服装产业高质量发展的意见》实施意见。江西将以服装家纺、棉纺、产业用纺织品为发展重点，不断完善和延伸产业链，提升产业链发展水平。其中棉纺业加快实施智能化改造，重点发展精梳纱线、混纺纱线、高端面料等领域，做大产业规模，服装家纺业实施品牌战略，加快形成以创意、品牌为核心的竞争优势，开拓国内外市场，向智能化、高端化、品牌化、绿色化方向发展，到2023年，江西省纺织服装产业主营业务收入将达到5000亿元级，将把江西省打造成国内外知名的纺织服装产业高地。

　　 二是江西省棉花产业具备传统和地域优势，有发展潜力

　　 江西光照充足、雨量充沛、无霜期长，作为长江流域棉花优势种植区、曾经的产棉大省和全国优质棉优势产区和商品棉生产基地，环鄱阳湖区植棉历史悠久，可以追溯到秦汉时期。优越的植棉条件和先进的植棉技术，曾经使江西棉花单产一直处于全国先进行列。江西棉花种植区域主要集中在赣北和赣中，其中赣北为长棉种植区，集中在九江地区大部分县市;赣中为中短棉种植区，集中在新余、上饶、宜春地区部分县市。由于粮棉比价低、补贴低且发放不及时、农村劳动力结构变化、地理位置差异、土地流转和改种其他作物等原因，棉花种植面积一直下滑，2015年之后下滑更为急剧，产业发展面临较多困境。现阶段江西省棉花面临种植产量、质量均不能达到消费者日益增长的需求难题。

　　 据产业体系研究显示，江西省棉花产业资源禀赋优势系数在全国排名第5，区位商和综合比较优势指数均排名均为第7位，江西省发展棉花产业的优势依然存在，“新疆棉花”事件过后，国家必将对于棉花产业发展战略进行布局调整和市场结构演化，江西省棉花产业未来具有较大的市场前景和发展潜力。

　　 为确保江西纺织工业原材料供应充足，顺利实现主营业务收入和高质量发展的战略目标，就必须维护江西省纺织产业安全稳定，确保区域内原棉有效供给。赵子建秘书长提出了几点建议：

　　 一是依托赣北环鄱阳湖区域，扩大江西棉花优势种植范围

　　 建议设立环鄱阳湖地区优质棉花种植示范区和高标准棉花生产基地，整合所属南昌、九江、上饶3个设区市15个县(市、区)如进贤、新建、都昌、湖口、永修、星子、共青、庐山、德安、九江、彭泽、鄱阳、余干、万年等县从事棉花生产，确保该区域棉花种植面积占江西棉花种植面积的75%以上，稳住基本盘。对于新余市渝水区、抚州市和高安市等种植棉花区域进行政策倾斜和大力扶持。加快推行“公司+合作社+农户”、“一地一品”的棉花生产区域化种植，强化产供销上下游链接，坚定走稳定和发展棉花生产必由之路。

　　 二是稳定棉花收购和补贴价格，保护植棉积极性

　　 近年来国家粮食收购保护价逐年上调，植棉比较效益逐年下降，严重挫伤了棉农植棉积极性，建议省里及时出台相关的棉花收购保护价，提高棉花生产补贴政策力度，足额及时发放，甚至以“棉花银行”的形式预支预借。特别要加大对棉花生产全程机械化所需机具的购置补贴力度，调动棉农的植棉积极性，稳定省内的棉花生产。建议再增加种植直补、农机购置补、农资综合补贴，推行植棉大县、植棉大户奖补政策，出台种植大户农资、农机、采摘用工等方面的综合补贴政策，建议每亩补贴可增加至1000元以上。

　　 三是选定种源，发展新型植棉技术，实现节本增效

　　 建议省里统一引导和支持发展常规棉，取代杂交棉，选育优良品种，恢复建设常规棉育种和良种繁育体系，全面调整棉花品种结构，研发或引进优质高产多抗、适宜机采的新型品种，加快推广适合江西省土质的长细强指标相协调、长度和强度“双三零”新品种。发展精简直播技术，取代营养钵育苗和生产技术；发展新型种植模式，加强病虫害防治工作，提高棉田周年效益，加大对多熟制棉田增产增效研究，提高土地利用率，提升棉区单产和总产水平。

　　 四是扶持棉花种植大户与合作社，全面应用机械化

　　 建议加强组织领导，着力打造江西省棉花生产优势产区，帮助棉田合理、合法、有序流转，重点扶持棉花种植大户或专业合作社。

　　 建议多学习借鉴新疆和美国先进技术，整合江西省棉花科学研究所、江西农业大学、江西农业科学院、江西农业工程职业学院等科研力量，积极研发应用适宜江西丘陵山地全程机械化生产设备，降低用工和投入成本，降低劳动强度，提高劳动生产率，为棉花生产赢得季节，为套种农作物栽插赢得时间，实现优良间套模式。

　　 五是支持江西棉纺行业、企业发展，发挥品牌优势

　　 建议继续强化江西省棉花深加工、精加工在增加棉花加工业产值方面的作用，打造具有江西本土特色的棉纺和服装品牌，持续推动江西省棉花加工业的高效、高质、高速发展。全面推动棉花种植、棉纺和服装整个产业链互联互通，有效规避市场风险。