世贸组织召开部长级会议 图打破多哈谈判闷局

　　世界贸易组织(世贸)三十五个主要成员国的代表二十一日在瑞士日内瓦举行部长级磋商，为年内完成多哈回合谈判作关键一博。在首日的会议上，欧盟宣布愿削减其百分之六十的农业补贴。但前提是新兴经济体必须在工业品市场准入问题上作出更多让步。

　　欧盟贸易专员曼德尔森说，这是欧盟在世贸谈判中关键的农业议题上作出的最好的贡献。

　　据香港《大公报》报道，为期一周的世贸小型部长级会议二十一日上午在位于瑞士日内瓦的世贸组织总部开始举行。此次会议是去年多哈回合谈判恢复以来举行的首次部长级会议，三十五个世贸组织主要成员派出的代表团出席此次会议。中国商务部部长陈德铭率领由多个部委高级别官员组成的中国代表团与会。

　　此次会议旨在推动农业与非农(工业品和服务贸易)这两大核心议题的谈判取得突破，从而为今年年底前结束多哈回合谈判奠定基础，以拯救多哈回合免遭失败的命运。

　　目前的主要争议是关于取消多少农业补贴才能够被各方接受，以及银行保险等金融服务的贸易应该开放到多大程度。

　　美冀年底前达协议

　　美国贸易代表施瓦布二十一日称，美国“坚定不移地”致力于在今年年底前就世贸组织多哈回合谈判达成协议，同时希望世贸组织各成员共同合作积极推动多哈回合进程。

　　施瓦布说：“我们也知道，美国的补贴已被许多国家当成一个便利的箭靶，藉以回避谈判另一个面向的议题，即市场开放，包括农业、制造业、服务业等”。

　　依目前作为部长级会议讨论基础的农业谈判主席版草案，美国须将其扭曲贸易补贴限制在每年一百六十四亿美元或一百三十亿美元以下。但一些国家抱怨，这甚至还容许美国增加补贴，因为美国现在的每年补贴估计为七十亿美元。

　　巴西外交部长阿莫林在十九日的记者会即表示，他不能理解，为什么有些富国仍要坚持比实际补贴还要高一倍的约束补贴数额。

　　但美国参议院农产品委员会十八日告诉施瓦布说，除非其它国家对美国开放的市场等于美国对农产品减少补贴的金额，他们不会通过任何的谈判协议。

　　农业问题有待突破

　　世界银行总裁左立克说，世贸若能在农业问题上获得突破性进展，将会为饱受能源、粮食价格上涨与金融危机之苦的世界经济及时带来信心。专家指出，这样一个全球贸易协议能使世界经济收入每年增加高达一千亿美元。但发展中国家认为，作出必须改革的责任主要是在富国身上。埃及贸易部长拉希德说：“燃料和食物价格急升提醒我们全球农业贸易仍然存在的不公平。发达国家今天要为全球贸易制度的扭曲负责。”

　　二○○一年发起的多哈回合谈判最初计划在二○○四年年底达成协议，但由于成员间在农业和非农产品市场准入方面分歧严重，谈判一直拖延至今。本次会议被认为是多哈回合谈判能否在今年年底前达成协议的关键。这次会谈达成的任何协议将需要提交世贸组织全体一百二十五个成员批准。分析人士认为，如果今年年底前无法达成协议，多哈回合谈判将面临被长期搁置的风险。